Fortalecer la soberanía alimentaria mediante el apoyo al Programa de la Agricultura Suburbana en el municipio Pinar del Río, Cuba

Municipio de Pinar del Rio, Cuba

El municipio de Pinar del Río se ha visto afectado en los últimos años por desastres naturales que han afectado especialmente al sector alimentario. Para ayudar a mejorar esta situación la presente propuesta propone realizar un apoyo al Programa Nacional de la Agricultura Suburbana, cuyo objetivo es complementar el trabajo que el Movimiento de la Agricultura Urbana ha venido desarrollando con éxito dentro de las ciudades y expandirlo a las tierras periféricas que rodean a éstas (muchas de ellas ociosas o deficientemente trabajadas y que están entregándose en usufructo), con el fin de incrementar la producción de alimentos tanto en volumen como en diversificación sobre la base del máximo aprovechamiento de las posibilidades productivas existentes en cada finca y buscando alternativas locales que den solución a las necesidades de insumos productivos, todo ello basado en prácticas sostenibles con carácter agroecológico y empleo casi exclusivo de la tracción animal, con miras a crear un nuevo modelo de desarrollo agropecuario endógeno y basado en la soberanía alimentaria.

Para ello se fortalecerán varias fincas, pertenecientes a cuatro cooperativas de la zona suburbana del municipio, mediante la adquisición y reparación de herramientas agrícolas así como la instalación de sistemas de riego electrificados y motobombas; el agua es el principal problema que el campesinado cubano tiene que afrontar a la hora de incrementar la producción de alimentos. Éstos sistemas serán instalados en aquellas zonas donde la inversión eléctrica sea rentable en dependencia con los niveles de producción que se esperan obtener, reduciendo de esta manera la dependencia de las cooperativas a un bien escaso y caro en Cuba como es el combustible; en aquellos lugares donde la electrificación no sea rentable se instalarán y repararán motobombas pequeñas para el riego.

Otro punto primordial es la protección de las áreas de cultivo mediante alambre de púas, de esta forma se evitan cuantiosas pérdidas provocadas por el ganado, que se come la producción al acceder a estos espacios de manera incontrolada. También se prevé la remotorización de un tractor en cada cooperativa que ayude en los momentos de mayor trabajo y sirva de complemento al trabajo que se viene realizando principalmente mediante tracción animal. Además, se concibe un apoyo en medios informáticos para las oficinas de las cooperativas que permitan facilitar y mejorar el trabajo de gestión de la misma por parte de la junta directiva.

Como complemento a este proceso de fortalecimiento productivo se concibe el desarrollo de un programa de capacitación que potencie la asistencia técnica en general y permita profundizar en las técnicas agroecológicas para logar la sostenibilidad de las fincas, recuperando los conocimientos agrícolas tradicionales. Al mismo tiempo se tiene concebido un plan de sensibilización sobre género para lograr la mayor incorporación de mujeres a las cooperativas, así como fortalecer su papel, incrementando su participación en los diferentes niveles de dirección y toma de decisiones.


CONTRAPARTE: Asociación Nacional de Agricultores Pequeños (ANAP)

SECTOR: Recuperación y Prevención de riesgos ambientales

PERIODO DE EJECUCIÓN: 2011-2012

FINANCIADORES:

Fortalecer la soberanía alimentaria mediante el apoyo al Programa de la Agricultura Suburbana en el municipio de Pinar del Río

Municipio de Pinar del Rio, Cuba

El municipio de Pinar del Río se ha visto afectado en los últimos años por desastres naturales que han afectado especialmente al sector alimentario. Para ayudar a mejorar esta situación la presente propuesta propone realizar un apoyo al Programa Nacional de la Agricultura Suburbana, cuyo objetivo es complementar el trabajo que el Movimiento de la Agricultura Urbana ha venido desarrollando con éxito dentro de las ciudades y expandirlo a las tierras periféricas que rodean a éstas (muchas de ellas ociosas o deficientemente trabajadas y que están entregándose en usufructo), con el fin de incrementar la producción de alimentos tanto en volumen como en diversificación sobre la base del máximo aprovechamiento de las posibilidades productivas existentes en cada finca y buscando alternativas locales que den solución a las necesidades de insumos productivos, todo ello basado en prácticas sostenibles con carácter agroecológico y empleo casi exclusivo de la tracción animal, con miras a crear un nuevo modelo de desarrollo agropecuario endógeno y basado en la soberanía alimentaria.

Para ello se fortalecerán varias fincas, pertenecientes a cuatro cooperativas de la zona suburbana del municipio, mediante la adquisición y reparación de herramientas agrícolas así como la instalación de sistemas de riego electrificados y motobombas; el agua es el principal problema que el campesinado cubano tiene que afrontar a la hora de incrementar la producción de alimentos. Éstos sistemas serán instalados en aquellas zonas donde la inversión eléctrica sea rentable en dependencia con los niveles de producción que se esperan obtener, reduciendo de esta manera la dependencia de las cooperativas a un bien escaso y caro en Cuba como es el combustible; en aquellos lugares donde la electrificación no sea rentable se instalarán y repararán motobombas pequeñas para el riego.

Otro punto primordial es la protección de las áreas de cultivo mediante alambre de púas, de esta forma se evitan cuantiosas pérdidas provocadas por el ganado, que se come la producción al acceder a estos espacios de manera incontrolada. También se prevé la remotorización de un tractor en cada cooperativa que ayude en los momentos de mayor trabajo y sirva de complemento al trabajo que se viene realizando principalmente mediante tracción animal. Además, se concibe un apoyo en medios informáticos para las oficinas de las cooperativas que permitan facilitar y mejorar el trabajo de gestión de la misma por parte de la junta directiva.

Como complemento a este proceso de fortalecimiento productivo se concibe el desarrollo de un programa de capacitación que potencie la asistencia técnica en general y permita profundizar en las técnicas agroecológicas para logar la sostenibilidad de las fincas, recuperando los conocimientos agrícolas tradicionales. Al mismo tiempo se tiene concebido un plan de sensibilización sobre género para lograr la mayor incorporación de mujeres a las cooperativas, así como fortalecer su papel, incrementando su participación en los diferentes niveles de dirección y toma de decisiones.


CONTRAPARTE: Asociación Nacional de Agricultores Pequeños (ANAP)

SECTOR: Recuperación y Prevención de riesgos ambientales

PERIODO DE EJECUCIÓN: 2011-2012

FINANCIADORES:

Fortalecimiento Municipal de la capacidad de gestión en la reducción de riesgos medioambientales en la Provincia de Pinar del Río.

Municipios de Bahía Honda y San Cristobal, Pinar del Rio, Cuba


Con este proyecto se pretenden crear dos Centros de Gestión para la Reducción de Riesgos (CGRR) en las cabecera municipales de Bahía Honda y San Cristóbal, ambos municipios de la Provincia de Pinar del Río, así como 6 Puntos de Alerta Temprana (PAT) en tres Consejos Populares de cada uno de estos municipios con el objetivo que de desarrollen un trabajo de análisis, prevención, alerta y atención ante la ocurrencia de desastres naturales en la zona.


Para ello, se pretende instalar la estructura operativa necesaria en ambos municipios para asegurar la eficacia del funcionamiento de los CGRR y PAT (equipamiento, personal especializado, etc.), se capacitará tanto a los especialistas y técnicos que trabajarán en los centros, como a dirigentes y responsables de empresas y organismos gubernamentales y se fortalecerá el nivel de preparación de la población ante la ocurrencia de fenómenos que puedan desembocar en desastres medioambientales, económicos y humanos.

El objetivo es contar con una estructura y un equipo humano que puedan prever y enfrentar estos desastres, además de ayudar a la población, gobierno y organismos económicos y sociales, con la intención de minimizar los impactos que esta clase de fenómenos provocan en la provincia.


2. Justificación del proyecto o actividad:


Pinar del Río, por su ubicación geográfica, es una zona sumamente vulnerable a la ocurrencia de desastres medioambientales (huracanes, inundaciones, sequías e incendios) por lo que esta iniciativa se justifica ante la necesidad de minimizar las cuantiosas pérdidas productivas y materiales que estos fenómenos provocan, así como a continuar garantizando la seguridad de la población y a minimizar los impactos negativos en el medioambiente.

Esta iniciativa está incluida entre las prioridades actuales del Gobierno de Cuba y de la Provincia de Pinar del Río y se encuentra contemplada en la “Estrategia de reducción de riesgos a nivel local”, diseñada y desarrollada por la Defensa Civil Nacional, Provinciales y Municipales.

De los 14 municipios de la provincia, 8 se encuentran priorizados para la puesta en marcha de este tipo de proyectos por su mayor afectación ante la ocurrencia de fenómenos naturales adversos. Bahía Honda y San Cristóbal son dos de estos ocho municipios de mayor riesgo, aunque ya se están gestionando los apoyos para poner en marcha los CGRR y los PAT de los otros 6 municipios priorizados por lo que esta iniciativa se integrará en una propuesta de carácter provincial.

La propuesta, además, se justifica ante la importancia de preservar y evitar daños a:

1. La población (91.579 personas residentes en los Municipios de Bahía Honda y San Cristóbal)

2. Las entidades económicas y sociales de ambos municipios (escuelas, mercados, fábricas, granjas, centros de salud, etc.)

3. El medioambiente (la actividad forestal es la segunda en importancia en la provincia, después de la producción tabacalera, ya que Pinar del Río cuenta con un 45% de superficie boscosa, lo que representa el índice más alto del país)

4. La producción agropecuaria que garantiza el alimento de la población (además de ser fuente de empleo para una buena parte de los habitantes de ambos municipios).


CONTRAPARTE: Dependencia Interna de la asamblea Provincial del Poder Popular

SECTOR: Recuperación y Prevención de riesgos ambientales

PERIODO DE EJECUCIÓN: 2009-2010

FINANCIADORES:

Facilitar la recuperación y fortalecimiento del sector alimentario en la Provincia de Pinar del Río, Cuba, tras el paso de los Huracanes Ike y Gustav

Departamento de Cuba



La presente propuesta tiene como objetivo la recuperación del sector alimentario en tres municipios de la Provincia Pinar del Río altamente afectados por el paso de fenómenos meteorológicos adversos (los más graves y recientes en el último trimestre del 2008). Para alcanzar este objetivo se propone poner en marcha un conjunto de acciones que contribuirán al fortalecimiento de todas las fases del proceso alimentario, desde una perspectiva global y aglutinadora (producción, acopio, procesamiento, elaboración, distribución y comercialización) para garantizar a la población alimento de calidad y en cantidad suficiente durante todo el año, además de lograr constituir una reserva de alimentos en conserva (frutas y vegetales, principalmente) que garanticen la alimentación básica a la población en posibles futuras etapas de escasez alimentaria. Esta propuesta se desarrollará principalmente en dos de los municipios de la provincia que fueron más afectados por los huracanes Ike y Gustav y en los cuales el apoyo de la cooperación internacional ha sido más minoritario, Bahía Honda y La Palma, aunque se incluyen también algunas acciones en la Península de Guanahacabibes (Municipio Sandino) que si bien no fue de las zonas más afectadas por el paso de los últimos huracanes, por lo general suele ser una de las más recurrentes y vulnerables ante este tipo de fenómenos.

Se recuperarán y fortalecerán 4 unidades productivas, 4 fincas forestales integrales, 1 vivero de frutales, 2 consultorios-tienda agrícolas, 1 centro de elaboración de alimentos de la cadena de comercio interior, 2 fábricas de conservas (sin funcionamiento desde el paso de los huracanes Ike y Gustav), 2 panificadoras y 1 mercado agropecuario municipal. Además, como parte de una estrategia que va más allá de la recuperación y pretende ir dando pasos hacia el futuro, se establecerán nuevas estructuras de apoyo a la cadena alimentaria como 8 centros de acopio para recepción y venta de productos agrícolas en comunidades rurales alejadas de las cabeceras municipales, 2 centros de elaboración de encurtidos, 1 centro de procesamiento de marañón y 8 puntos de venta de la agricultura urbana en zonas carentes de mercados cercanos.

Todo ello con el fin de producir más y en mejores condiciones, pero también de facilitar el alcance de la población al alimento fresco y elaborado. Por último se fortalecerá el sistema de coordinación y gestión de proyectos con el apoyo a tres oficinas (2 municipales y 1 provincial) y se fomentará la capacitación con la creación de 3 aulas municipales y el apoyo al aula-escuela provincial del MINAGRI, todo ello con la intención de contribuir al fortalecimiento de las capacidades locales y a la descentralización en la planificación y gestión de los procesos de desarrollo.


CONTRAPARTE: Delegación Provincial del Ministerio de Agricultura (MINAGRI)

SECTOR: Producción alimentos agrícolas y Ayuda para la reconstrucción Ganadería Enseñanza, Formación agraría

PERIODO DE EJECUCIÓN: 2010-2011

FINANCIADORES:

Contribuir a la sostenibilidad del proceso de reconversión de la agroindustria azucarera puesto en marcha por el gobierno cubano

Provincia Pinar del Rio (Cuba)

Con la puesta en marcha de este proyecto se pretende apoyar la reconversión del sector azucarero en el Municipio de San Cristóbal. La UEB Celia Sánchez Manduley junto con todas las cooperativas que formaban parte del desaparecido Central Azucarero Industrial José Martí tenía históricamente una actividad cañera, encaminada a la producción de azúcar. En el año 2000, con el cierre de 70 de estos CAI el Central José Martí pasó a dedicarse a actividades agropecuarias. Durante los primeros años de reconversión el Gobierno cubano se ha encargado de la formación de los antiguos trabajadores del Central (para prepararlos para su nuevo rol) y del reordenamiento de tierras, habiéndose iniciado recientemente la actividad productiva diversificada.

La propuesta que se plasma en este documento pretende contribuir a afianzar y hacer sostenible esta actividad productiva diversificada alcanzando así dos importantes objetivos: la generación de empleo (para reinsertar a todos/as los/as trabajadores/as afectados/as por la reconversión) y el aumento de producción destinada a los mercados locales, que garantice una alimentación variada, asequible y de calidad a la población.

En este sentido se propone:
- Poner en marcha la producción de cunícola.
- Incentivar la producción avícola.
- Incentivar la producción ovino caprina.
- Incentivar la producción apícola.
- Incentivar la producción piscícola.

Todo ello acompañado de la formación necesaria, de la reestructuración y mejora de los espacios dedicados a la cría de ganado, abejas y peces y del establecimiento de zonas de pasto y de forraje para garantizar la alimentación de ovejas, cabras, conejos y aves.

Con la puesta en marcha de estas actividades consideramos que se podrán aumentar significativamente, en menos de un año, las producciones de carne, pescado, huevos y miel, y se podrán generar 66 nuevos empleos (de los cuales 32 se destinarán a mujeres) convirtiendo a esta UEB en una unidad productora de referencia a nivel provincial y sirviendo de ejemplo para otras cooperativas de la zona.



CONTRAPARTE: Asociación Cubana de Producción Animal (ACPA)

SECTOR: Desarrollo Rural

PERIODO DE JECUCIÓN: 2009-2010

FINANCIADORES:

Contribución al desarrollo agropecuario y socioeconómico de la población de Bahía Honda a través de la reconversión del Central Azucarero

Provincia de Pinar del Río (Cuba)

a) Con el objetivo de fomentar y diversificar la producción agraria sostenible, se creará 1 área productiva de 50 hectáreas de huertos y 8 casas de cultivo (invernaderos) para solucionar el problema de la seguridad alimentaria.

De esta manera se pasaría de una producción de unos 6.000 kgrs a unos 42.000 kgrs en el caso de los invernaderos y de 10.000 kgrs a 160.000 kgrs en el de los huertos.

b) Con el objetivo de incrementar la producción de proteína animal, se adquirirán 5.040 gallinas ponedoras y 900 conejos que permitirán autoabastecer a la población y crear excedentes para su posterior comercialización.

c) Con el objetivo de crear un instrumento de desarrollo socio-económico, se reconstruirá la Casa del Trabajador Azucarero del Pablo de la T. Brau para transformarla en una Casa Comunal, que permitiría la realización de actividades comunitarias como espacio de reuniones para la organización de distintas actividades culturales, deportivas, de comunicación, iniciativas económicas, de ocio, etc...

d) Con el objetivo de impulsar nuevas iniciativas empresariales, se concederán pequeños créditos FRIDEL bajo el apoyo económico de PDHL y de este proyecto.

Se pretende apoyar iniciativas empresariales surgidas de pequeñas y medianas empresas locales, que contribuyan a dinamizar el tejido productivo de la zona.

La concesión de los microcréditos se complementará a través de la Oficina de Desarrollo para la Reconversión, con un programa de capacitación específico que garantice una buena gestión del crédito y su reintegro en el plazo convenido, lo cual supondrá un instrumento de desarrollo económico muy importante para la zona al tener un carácter indefinido.

f) Con el objetivo de apoyar la reconversión del central azucarero Pablo de la Torriente a través del aprovechamiento de los recursos de la provincia y fomentando la creación de iniciativas de desarrollo económico, se creará una Oficina de Desarrollo para la Reconversión del C.A.I.

La Oficina de Desarrollo para la Reconversión se convertirá en un agente de desarrollo multifuncional:


@ Planificando las diferentes actividades productivas a implementar

@ Facilitando la implementación de las iniciativas productivas propuestas

@ Realizando el seguimiento de las actividades productivas existentes y futuras

@ Contribución a la definición de los diferentes planes de capacitación

@ Participando en las diferentes reuniones de coordinación, juntas económicas y consejos de dirección de la Empresa Agropecuaria y del Consejo Popular, con el objetivo de garantizar un avance sostenido del proceso de reconversión.

@ Fomentando iniciativas encaminadas a la consolidación de un Observatorio de Genero

@ Apoyo al diagnóstico, formulación y presentación de iniciativas de desarrollo económico local en el territorio.


Como instrumento de desarrollo local, la Oficina de Desarrollo para la Reconversión, será la encargada de canalizar y coordinar todos los apoyos externos que contribuyan al desarrollo local de la zona. En este sentido, la Oficina de Desarrollo para la Reconversión, se encargará de apoyar la realización de diagnósticos sobre la realidad local con el objetivo de identificar necesidades y elaboración de nuevas propuestas de desarrollo. En este sentido, se apoyarán todas las actividades que surjan en el marco del ciclo del proyecto, para poder ser implementadas en la zona.

CONTRAPARTE: Programa de Desarrollo Humano Local (PDHL)

PERIODO DE EJECUCIÓN: 2006 - 2007

FINANCIADORES: